Sunday, October 5, 2014

Meninjau Usaha Yang Pernah Dilaksanakan Bagi Menangani Konflik Palestin-Israel Melalui Jalan Diplomasi


1. UN Partition Plan 1947
i) PBB membahagikan tanah Palestin dengan nisbah 56:44; bangsa Yahudi diberikan 56% manakala Arab-Palestin diberikan hanya  44%.
ii) Pelan ini tidak dipersetujui oleh negara-negara Arab.
iii) Zionis-Yahudi telah memanfaatkan pelan ini dengan mengisytiharkan penubuhan negara haram Israel berdasarkan persempadanan yang ditentukan oleh PBB tersebut selepas pengunduran penguasaan British pada 14 Mei 1948.

2. Resolusi PBB 194
i) Rentetan daripada peperangan Arab-Israel 1948 yang tercetus sehari selepas pengistiharan negara haram Israel, dianggarkan seramai 700,000 penduduk asal Palestin telah diusir keluar daripada penempatan mereka dan seterusnya menjadi perlarian di negara jiran. PBB telah mengeluarkan resolusi 194 yang menyatakan bahawa perlarian yang diusir keluar perlulah diberikan hak mereka untuk pulang ke tanah asal dan ganti rugi perlu diberikan kepada mana-mana mangsa perlarian yang memilih untuk tidak mahu kembali semula.
ii) Negara haram Israel bertindak tidak mahu mematuhi resolusi tersebut kerana mereka menyatakan bahawa perlarian tersebut bukan diusir oleh mereka; tetapi penduduk Palestin itu telah melarikan diri atas arahan pimpinan negara Arab ketika itu. Berdasarkan hujah tersebut, mereka mendakwa resolusi tersebut tidak terpakai pada mereka.

3. Resolusi PBB 242
i) Pada tahun 1967, berlaku peperangan diantara tiga negara Arab (Jordan, Mesir dan Syria) dan Israel. Negara arab telah mengalami kekalahan yang teruk dan wilayah Gaza, Tebing Barat dan Bukit Golan terlepas ke tangan musuh.
ii) PBB telah meluluskan resolusi 242 yang bertujuan meminta untuk Israel berundur daripada penguasaan kawasan yang diperolehi melalui peperangan tersebut. Dukacitanya, sekali lagi Israel menafikan keperluannya untuk mematuhi resolusi tersebut berikutan dakwaan bahawa kawasan tersebut bukanlah tanah yang berdaulat dan mempunyai pentadbiran rasmi, justeru mereka mendakwa mereka tidak tertakluk dengan resolusi tersebut.

4. Perjanjian Camp David 1979
i) Lanjutan daripada peperangan Arab-Israel 1973, Mesir telah menandatangani perjanjian damai dengan Israel melalui pihak ketiga (Amerika Syarikat). Mesir merupakan negara Arab yang pertama mengadakan perjanjian seterusnya secara tidak langsung telah mengiktiraf status Israel sebagai sebuah negara yang sah.
ii) Berikutan daripada perjanjian ini, Mesir menjadi negara Arab pertama yang menghentikan aktiviti boikot Israel yang telah dimulakan oleh Liga Arab bermula seawal daripada tahun 1945.

5. Perjanjian Oslo 1993
i) Pada tahun 1987, telah tercetus Intifadha yang pertama dari kalangan Arab-Palestin yang tinggal di kawasan penaklukan Israel. Penentangan ini belanjutan sehingga tahun 1993 dengan termeterainya Perjanjian Oslo.
ii) Pada ketika itu, Israel dan Amerika Syarikat menyedari bahawa tindakan mereka untuk tidak mengiktiraf Palestine Liberation Organisation (PLO) yang diketuai oleh Yaser Arafat hanyalah merugikan mereka apabila penduduk asal Palestin mula beralih arah jalan juang mereka dan tidak lagi memihak kepada PLO yang dilihat sudah semakin sederhana pandangan politik mereka. Di atas kesedaran tersebut, Amerika Syarikat telah mengusahakan agar pengiktirafan diberikan kepada PLO dan seterusnya diadakan perjanjian dengannya bagi mencapai solusi dua-negara.
iii) Lanjutan daripada Perjanjian Oslo tersebut, pilihanraya telah diadakan di Gaza dan Tebing Barat (merujuk kepada persempadanan sebelum peperangan 1967). Pilihanraya tersebut telah dimenangi oleh Fatah.



6. Pelan Damai Arab 2002
i) Semasa Persidangan Liga Arab di Beirut pada tahun 2002, sebuah pelan damai yang dicadangkan oleh kerajaan Arab Saudi telah dipersetujui oleh anggota persidangan.
ii) Pelan damai tersebut terkandung beberapa perkara; antaranya:
a. Pengiktirafan negara Israel
b. Perjanjian damai dan pemulihan hubungan antara negara Arab-Israel
c. Pengunduran semua penempatan tentera mahupun rakyat Israel daripada kawasan milik Palestin (menurut persempadanan sebelum perang 1967)
d. Pengembalian hak kepada mangsa perlarian sebagaimana yang termaktub di dalam Resolusi 194
e. Penubuhan negara Palestin yang merdeka di tanah Gaza dan Tebing Barat; manakala Timur Jurusalem dijadikan pusat pentadbirannya.
iii) Walaubagaimanapun proposal pelan damai ini tidak dihiraukan oleh kerajaan Israel.

7.   Road map 2002
i) Amerika Syarikat di bawah pentadbiran Bush telah mengusahakan pelan damai yang dinamakan sebagai Road Map. Pelan ini dirangka dengan bantuan dan pantauan daripada empat kuasa besar dunia iaitu Amerika Syarikat, Great Britain, Russia dan PBB.
ii) Pelan ini ditangguhkan perlaksanaannya selama setahun bagi memberikan laluan kepada pilihanraya Israel agar Ariel Sharon dan Parti Likud dapat memegang tampuk kekuasaan negara.
iii) Disebabkan beberapa isu keselamatan dan kekacauan yang timbul, pelan damai ini terhenti.
iv) Melihatkan kepada permasalahan yang dihadapi untuk meneruskan pelan damai ini, Ariel Sharon beranggapan bahawa adalah sukar untuk mengekalkan status negara Israel sebagai negara buat bangsa yahudi dan di dalam masa yang sama masih cuba mengawal jutaan rakyat Palestin di luar kawasan Israel. Maka, Sharon memutuskan untuk mengundurkan semua tenteranya daripada wilayah Gaza pada tahun 2005.

8. Perjanjian sulit Olmert-Abbas 2006
i) Pada Januari 2006, Ariel Sharon menghidapi strok dan seterusnya koma selama 8 tahun. Posisinya sebagai Perdana Menteri telah digantikan oleh Ehud Olmert.
ii) Bermula daripada Disember 2006 sehinggalah pada September 2008, Olmert telah mengadakan beberapa siri rundingan bersama Mahmoud Abbas (Presiden Palestinian Authority) secara rahsia.
iii) Pada tahun 2011, isi kandungan rundingan tersebut telah tersebar kepada awam. Berdasarkan rundingan tersebut, mereka menyetujui untuk menghentikan aktiviti ketenteraan di negara Palestin, memposisikan tentera pengaman daripada Amerika di sempadan Palestin-Israel, berkongsi Jurusalem dan membenarkan 10,000 mangsa perlarian Palestin untuk pulang ke tanah asal dan akan membayar ganti rugi kepada mangsa yang berbaki.
iv) Walaubagaimanapun, rundingan ini terhenti dan tidak diteruskan apabila Benyamin Netanyahu telah memenangi pilihanraya seterusnya menggantikan Olmert. Netanyahu tidak berminat untuk meneruskan rundingan yang telah diteruskan oleh Olmert dan Abbas.

9) Perjanjian Doha: Fatah-Hamas 2012
i) Selepas kemenangan Hamas di dalam pilihanraya pada tahun 2006, telah berlaku beberapa konflik yang menyebabkan pada hari ini pentadbiran Gaza dan Tebing Barat terpisah. Ketegangan antara Hamas dan Fatah telah berlanjutan sehinggalah pada tahun 2012 diusahakan pendamaian melalui perantaraan Qatar sebagai pihak ketiga.
ii) Israel telah mengutuk dan mengancam penglibatan Fatah di dalam proses damai yang bertujuan untuk membentuk kerajaan perpaduan ini.

10) Perjanjian Gaza: Fatah-Hamas 2014
i) Perjanjian ini merupakan lanjutan daripada perjanjian yang dibuat di Doha dan Kaherah.
ii) Isi kandungan persetujuan ini menetapkan proses penubuhan kerajaan perpaduan dan menyatakan bahawa pilihanraya parlimen dan presiden perlu dibuat dalam tempoh enam bulan selepas perjanjian dimeterai.

Penutup
Selain daripada siri rundingan yang disenaraikan di atas, terdapat banyak lagi cadangan, pandangan dan usaha yang pernah diutarakan dan dijayakan oleh pelbagai pihak dalam usaha menyelesaikan konflik Palestin-Israel. Walaupun begitu, sejarah telah membuktikan bahawa bangsa Yahudi sukar berpegang pada janji apatah lagi untuk mengekalkan keamanan di dalam tempoh yang panjang.
Penulisan ini adalah untuk memudahkan pembaca bagi mendapatkan gambaran secara ringkas terhadap siri-siri usaha yang pernah cuba dibuat oleh pelbagai pihak bermula daripada 1947 sehingga 2014 supaya kita dapat memahami dimanakah kedudukan kita pada hari ini dan apakah yang sewajarnya kita lakukan bagi menyambung perjuangan terdahulu disamping berhati-hati agar tidak termasuk ke dalam gaung kesilapan sekali lagi.

Rujukan:
1. Palestine, Israel and the Arab-Israeli Conflict: A Primer; Joel Beinin & Lisa Hajar (Middle East Research & Information Project)
2. Timeline of the Arab-Israeli Conflict and Peace Process (Icsresources)

No comments:

Post a Comment